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我市从六方面进一步规范和加强 行政事业单位国有资产管理
来源:龙岩市财政局资产管理科  日期:2018-11-14 【字号:
 一是进一步强化和落实管理职责,多方携手合力推进资产管理工作。按照分级监管的要求,完善三个层次的监督管理体系,即强化和落实综合管理职责,明晰和理顺财政部门与主管部门和行政事业单位的管理职责,加强指导监督。同时明确财政部门内部资产管理职责分工。主管部门切实行使好本部门和所属行政事业单位国有资产的具体监管职责,承担主管责任。行政事业单位行使本单位占有、使用国有资产的具体管理职责,承担资产管理的主体责任。

二是完善资产管理制度体系,提升管理的规范化、制度化水平。财政部门对现有的资产管理规章制度进行梳理和完善,根据本地实际情况出台地方性制度,逐步完善管理制度体系。主管部门根据规定,结合本部门实际情况,提出本部门专用设备的配置、使用的初步意见,并报送同级财政部门审定。行政事业单位根据财政部门、主管部门的规定,结合本单位实际情况,制定本单位国有资产管理的具体实施办法,同时建立和完善本单位资产管理的内控制度,特别是资产的验收、领用、移交、报废和年终盘点等制度。

三是加强资产配置管理,严格控制资产“入口关”。配置资产应当以单位履行职能和促进事业发展需要为基础,以资产功能与单位职能相匹配为基本条件。严格执行资产购置预算管理相关规定,将资产配置管理职能嵌入到预算管理流程中,为预算编制提供准确、细化、动态的资产信息。

四是加强资产使用管理,提高国有资产使用效率。主管部门和行政事业单位应当加强资产使用管理,进一步落实行政事业单位资产管理主体责任和各项资产使用管理的规章制度,明确资产使用管理的内部流程、岗位职责和内控制度。加强对行政事业单位资产出租行为的监管,严格控制出租国有资产行为,确保出租出借过程的公正透明。

    五是加强资产处置管理,切实把好资产“出口关”。资产处置应当遵循公开、公平、公正的原则,严格执行国有资产处置制度,履行审批手续,规范处置行为,防止国有资产流失。

六是加强资产收益管理,确保应收尽收和规范使用。财政部门、主管部门应当进一步加强对国有资产收益的管理,规范收支行为。行政事业单位(医院、学校另有规定除外)国有资产处置收入和出租收入,应当及时、足额上缴国库,严禁隐瞒、截留、坐支和挪用。

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